مدينة خاين لديها واحدة بالفعل المكتب الجديد لدائرة تحصيل وإدارة الضرائب الإقليمية في قلب المدينة. تصبح هذه المكاتب نقطة مرجعية للمواطنين عند معالجة القضايا المتعلقة بـ الضرائب البلدية المفوضة إلى المجلس الإقليمي من قبل مجلس مدينة خاين.
يمثل افتتاح هذا المكان تغييرًا هامًا في كيفية إدارة مجلس المدينة لإيراداته الضريبية. من الآن فصاعدًا، تسوية الضرائب المحلية وتفتيشها وتحصيلها يتم نقلها إلى الهيئة الإقليمية، بهدف معلن يتمثل في تحسين كفاءة التحصيل، وتعزيز الاستقرار المالي لمجلس المدينة، وتقديم خدمة أكثر ملاءمة وسهولة في الوصول إليها لسكان المدينة.
موقع مركزي ومرحلة جديدة في إدارة الضرائب
يقع المكتب الجديد في الرقم 22 في شارع برنابي سوريانويُعدّ هذا الشارع أحد أكثر شوارع خاين ازدحامًا ورمزية. ويهدف هذا الموقع، الواقع في قلب مركز المدينة وعلى مقربة من المنطقة التجارية والمركز التاريخي، إلى تسهيل حركة المرور في كلا الموقعين. وصول المواطنين مثل تنقل الموظفين العاملين في الخدمة.
رئيس المجلس الإقليمي لمدينة خاين، فرانسيسكو (باكو) رييسكان مسؤولاً عن افتتاح المرافق، برفقة رئيس بلدية العاصمة. خوليو ميلانوشمل الحدث أيضاً مشاركة النائب الثالث للرئيس ونائب رئيس الشؤون الاقتصادية والمالية ومساعدة البلديات والموارد البشريةبيلار بارا، وعضو المجلس البلدي للاقتصاد والمالية، فرانسيسكو ليتشوغا، من بين ممثلين مؤسسيين آخرين.
أكد رييس أن هذا الافتتاح هو تنفيذ الاتفاقية وبذلك، فوض مجلس المدينة إدارة ضرائبه البلدية بالكامل إلى مجلس المحافظة. وكما هو موضح، فإن الموقع المركزي ليس من قبيل الصدفة، إذ يهدف إلى تمكين أي دافع ضرائب من زيارة المكتب دون الحاجة إلى رحلات طويلة، مع تحسين واضح في... شروط الرعاية الشخصية.
من جانبه، وضع رئيس بلدية خاين إطلاق هذا المقر ضمن استراتيجية إعادة تنظيم أوسع نطاقاً لـ الإدارة الاقتصادية للبلدياتونظراً للوضع المعقد للخزائن المحلية، يعتقد مجلس المدينة أن الاعتماد على خبرة المجلس الإقليمي في تحصيل الضرائب يمكن أن يمثل قفزة نوعية في القدرة على ضمان تحصيل الضرائب الحالية، دون الحاجة إلى زيادة العبء الضريبي.
خدمة تعمل بالفعل في 95 بلدية في المقاطعة
إن دائرة تحصيل وإدارة الضرائب الإقليمية التابعة لمجلس مقاطعة خاين ليست أداة جديدة، بل هي آلية موحدة تخدم بالفعل 95 بلدية من أصل 97 بلدية من المقاطعة. ومع ضم العاصمة، تعزز دور المؤسسة الإقليمية كمديرة للإيرادات المحلية في جزء كبير من أراضي خاين.
وفقًا للبيانات التي قدمها المجلس الإقليمي نفسه، فإن المنظمة تحقق إيداع 95 من كل 100 يورو والتي توكلها البلديات إلى إدارتها. وهذا يعني، من حيث النسبة المئوية، أكثر من واحد 91% من التبرعات التي تم جمعها خلال الفترة التطوعية وقريب من 50% من خلال إجراءات التنفيذ، وهو ما يعتبر مستوى عالياً من الكفاءة في نطاق الحكومة المحلية.
وأكد رييس أن هذه النتائج قد دفعت العديد من المجالس المحلية، وكذلك إلى مجتمعات الحكام لتفويض إدارة ضرائبهم إلى المجلس الإقليمي. ويرى أن الجمع بين الخبرة الفنية، وأنظمة التحصيل المُثبتة، والهيكل الإقليمي الذي يضم مكاتب متعددة منتشرة في جميع أنحاء المقاطعة، قد عزز ثقة الجهات التي تعتمد على هذه الخدمة.
عملياً، تعتمد شبكة التجميع الإقليمية على 13 مكتباً موزعة على مختلف البلدياتتُعتبر تسعة من هذه المكاتب مكاتب رئيسية (بالإضافة إلى مكتب خاين، توجد مكاتب في أندوخار، وبايزا، وكازورلا، وألكالا لا ريال، ولا كارولينا، وليناريس، وأوبيدا، وفيلاكاريلو)، بينما توجد أربعة مكاتب فرعية أخرى في توريدونخيمينو، وأورسيرا، وألكاوديتي، وبايلين. ويعزز مكتب برنابي سوريانو هذه الشبكة، ويوفر للعاصمة نقطة خدمة مخصصة.
مزايا اقتصادية للبلديات ودافعي الضرائب
تتمثل إحدى الحجج المركزية التي ساقها المجلس الإقليمي للدفاع عن هذا النموذج في مجموعة المزايا المالية التي يقدمها للبلديات التي تفوض إدارة تحصيل الضرائب. ومن بينها، ذكر رييس المبالغ المستردة في السنوات الأخيرة من 40% من ما يسمى بعلاوة التحصيل، النسبة المئوية المفروضة على الكيانات المحلية مقابل خدمة التحصيل المقدمة لها.
بالإضافة إلى ذلك، تقوم الهيئة الإقليمية بتحويل الأموال إلى المجالس المحلية شهرياً. واحد من اثني عشر من الإيرادات السنوية المقدرةدون احتساب فوائد على هذا المبلغ المدفوع مقدماً. تسمح صيغة الدفع الشهرية هذه للبلديات بالحصول على سيولة أكثر استقراراً على مدار العام، مما يسهل تخطيط الإنفاق وتوفير الخدمات العامة دون الاعتماد على تقلبات جدول التحصيل.
وفي حالة مدينة خاين تحديداً، فإن فريق الحكومة البلدية واثق من أن هذا الوفد سيساهم في لتحسين الوضع المالي تدريجياً شهدت مالية مجلس المدينة في السنوات الأخيرة ارتفاعاً في مستوى الديون ومشاكل في التدفق النقدي. والهدف هو أن يؤدي تحسين كفاءة تحصيل الضرائب الحالية إلى توفير المزيد من الموارد لتلبية احتياجات المدينة.
أكد رئيس البلدية خوليو ميلان أن الاتفاق مع المجلس الإقليمي لا يهدف إلى زيادة الضرائب التي يدفعها المواطنون. وتركز رسالته على فكرة تحقيق ضرائب أكثر عدلاً وفعاليةضمان قيام أولئك الذين يجب عليهم المساهمة بذلك في الوقت المناسب، دون وضع ضغط ضريبي إضافي على أولئك الذين يوفون بالتزاماتهم بالفعل.
خدمة محسّنة وخيارات دفع أسهل
ومن الجوانب الأخرى التي يرغبون في التركيز عليها في المكتب الجديد هو مساعدة دافعي الضرائب المباشرةيهدف مكتب برنابي سوريانو، الذي يقع في موقع مركزي كهذا، إلى أن يصبح مساحة ملائمة حيث يمكن للمقيمين حل المشكلات أو طلب المعلومات أو ترتيب خطط الدفع والتأجيل.
أكد مجلس المدينة أن الاتفاق مع مجلس المقاطعة سيسمح توفير وسائل الدفع مزايا إضافية للمواطنين. ومن بين التدابير المخطط لها إمكانية يمكن تقسيم بعض الضرائب إلى ما يصل إلى اثني عشر قسطاً شهرياً. ابتداءً من عام 2027 فصاعدًا، بعد فترة انتقالية ضرورية لتكييف الأنظمة والإجراءات.
تُعتبر هذه الأنواع من خيارات تقسيم الأراضي أداةً للأسر لـ خطط لنفقاتك بشكل أفضل يُجنّب توزيع المدفوعات على مدار العام تركز المدفوعات القصوى في بضعة أشهر فقط. وفي ظل الظروف الاقتصادية الراهنة التي تُقلّص فيها العديد من الأسر ميزانياتها، يُمكن أن يُوفّر توفير مرونة أكبر في توزيع الفواتير راحة كبيرة.
وفي الوقت نفسه، يهدف تركيز إدارة الضرائب في المجلس الإقليمي إلى توحيد المعايير معايير المعلومات والرعاية في جميع أنحاء المقاطعة. سيتم الاستفادة من تجارب البلديات المختلفة التي تعمل بالفعل مع هذه الخدمة لتعديل الإجراءات، وتحسين قنوات الاتصال، وتقليل الأعمال الورقية غير الضرورية في العلاقة مع دافعي الضرائب.
التأثير على المركز التاريخي وعلى الحياة اليومية للمدينة
إن اختيار شارع برنابي سوريانو لا يعتمد فقط على المعايير الوظيفية، بل يعتمد أيضاً على نية إعادة تنشيط المركز التاريخي والمناطق التجارية المحيطة بهإن التواجد اليومي للعمال ودافعي الضرائب والمهنيين المرتبطين بالمكتب الجديد يمكن أن يولد تدفقاً مستمراً للأشخاص الذين يستهلكون، أثناء مرورهم، في المتاجر والشركات في المنطقة.
أكد رئيس بلدية خاين على هذا التأثير باعتباره ميزة إضافية للمشروع. ويرى أن تركيز الخدمات الإدارية في قلب المدينة يساعد في الحفاظ على معالم وسط المدينة يتناقض هذا مع توسع المناطق الأخرى ومراكز التسوق المحيطة. ورغم أن الأثر الاقتصادي الدقيق سيتضح أكثر على المدى المتوسط، إلا أنه يُؤمل أن يُسهم التدفق الناتج عن المكتب في تنشيط الحي.
أما بالنسبة للمواطنين، فإن التغيير الأكثر وضوحًا سيكون في الإجراءات المتعلقة بـ الضرائب البلدية مثل ضريبة العقارات، والرسوم أو عقوبات ستُجرى هذه المعاملات الآن مباشرةً عبر مكتب دائرة تحصيل الضرائب الإقليمية الجديد. والهدف هو أن يحظى المستخدمون، بالإضافة إلى تغيير نطاق الخدمة، بمزيد من الوضوح في المعلومات، وأوقات استجابة معقولة، والقدرة على إنجاز معظم معاملاتهم في مكان واحد.
أكد كل من المجلس الإقليمي ومجلس المدينة على أهمية الموظفون الفنيون والإداريون سيعمل هؤلاء في هذه المكاتب، مع التركيز على دورهم في الحفاظ على مستويات الكفاءة المحققة في البلديات الأخرى. والهدف هو أن يدرك سكان خاين أن النظام يعمل بكفاءة وأن استفساراتهم ومشاكلهم تُجاب.
مع افتتاح مكتب تحصيل الضرائب الجديد في شارع برنابي سوريانو، مرحلة مختلفة في إدارة الضرائب البلدية في خاينتستند هذه المبادرة إلى تجارب إقليمية ونموذج مطبق بالفعل في معظم بلديات خاين. وتهدف الخطة إلى الجمع بين زيادة كفاءة تحصيل الضرائب، وتحسين الأوضاع المالية لمجلس المدينة، وتقديم رعاية شخصية أكبر لدافعي الضرائب، بهدف تعزيز الموارد العامة المتاحة وتنشيط وسط المدينة في الوقت نفسه.
