La تم تأجيل التنفيذ الإلزامي لنظام الفوترة الرقمية Verifactu لمدة عام واحد.قررت الحكومة تأجيل متطلبات نموذج التحكم في الفواتير الجديد للشركات والعاملين لحسابهم الخاص إلى عام 2027، مما يمنح قطاع الأعمال الذي كان يحذر منذ أشهر من نقص الوقت للتكيف.
مع هذا التغيير في التقويم، تحاول وزارة الخزانة الجمع بين هدفها المتمثل في تعزيز مكافحة الاحتيال مع تطبيق أكثر تدرجًا وسهولةً من الناحيتين الفنية والاقتصادية. ويأتي التأجيل أيضًا في توقيت سياسي حساس، إذ تسعى الحكومة إلى إعادة بناء جسور التواصل مع حزب "خونتس بير كاتالونيا"، الذي التزمت معه بمراجعة المواعيد النهائية.
عام آخر من الحرية: تقويم فيريفاكتو الجديد
نظام Verifactu، الذي كان من المقرر أن يكون إلزاميًا اعتبارًا من عام 2026الآن، انظر كيف تُغيّر تواريخك الرئيسية اثني عشر شهرًا. تُطبّق هذه القاعدة على كلٍّ من الشركات والمهنيين المستقلين الذين يُصدرون فواتير باستخدام برامج الكمبيوتر، وذلك وفقًا لجدول زمني يختلف باختلاف نوع دافع الضرائب.
ووفقا للتفاصيل التي قدمتها وزارة المالية، الشركات الخاضعة لضريبة الشركات سوف يكون مطلوبًا منهم استخدام أنظمة الفوترة الملائمة لـ Verifactu من 1 يناير 2027. في حالة الأفراد العاملين لحسابهم الخاص وغيرهم من دافعي الضرائب الذين لا يدفعون ضرائب الشركات، سيتم تفعيل الالتزام في 1 دي جوليو دي 2027.
يحل هذا المخطط محل الجدول الزمني الأولي، الذي حدد تاريخ بدء التنفيذ في 1 يناير 2026 للشركات و 1 يوليو 2026 لأكثر من 3,4 مليون عامل مستقل وأصحاب الأعمال الصغيرةوبالتالي فإن التأخير يمنح سنة إضافية للتكيف الفني لأنظمة الكمبيوتر الخاصة بالفاتورة.
في التمرين، يكتسب قطاع الأعمال الوقت لـ تحديث أو تغيير برنامجكطاقم القطار ومراجعة العمليات الداخلية. وتؤكد وزارة الخزانة أن التوسع يهدف إلى "ضمان تنفيذ منظم ومتجانس" وتجنب المشاكل التشغيلية في آلاف الشركات.
دور المرسوم الملكي والتفاوض السياسي مع المجلس العسكري
تم تنفيذ التغيير في المواعيد النهائية من خلال مرسوم ملكي بقانون أقره مجلس الوزراء، الذي يعدل المرسوم الملكي 1007/2023، وهو اللائحة التي تحدد المتطلبات الفنية لأنظمة الفوترة الحاسوبية (ما يسمى بأنظمة الفوترة الحاسوبية أو SIF).
رئيس الحكومة وأعلن بيدرو سانشيز عن هذا الإجراء في مقابلة على محطة الإذاعة الكاتالونية Rac1.في ذلك البيان، أقرّت بأن ذلك كان جزءًا من الالتزامات المتبقية تجاه "الجمعيات من أجل كتالونيا". لاحقًا، قدّمت المتحدثة باسم الحكومة، بيلار أليغريا، مزيدًا من التفاصيل في المؤتمر الصحفي الذي أعقب اجتماع مجلس الوزراء.
المرسوم بقانون الذي يتضمن وقف تنفيذ قرار التحقق وهذا جزء من حزمة أوسع من الاتفاقيات مع شركة جونتس.تهدف هذه الخطة إلى إصلاح العلاقة عقب انتقادات الحزب المؤيد للاستقلال بشأن عدم الالتزام بالعديد من النقاط المتفق عليها خلال الدورة التشريعية. وتشمل هذه التدابير أيضًا تعديلات على الاستثمارات البلدية وأمور مالية أخرى.
ويؤكد البيان الرسمي الصادر عن وزارة الخزانة أن تمديد المواعيد النهائية مبرر بـ الحاجة إلى التكيف بشكل صحيح مع أنظمة الفوترة وضمان تنفيذ هذه المبادرات بطريقة منسقة في جميع أنحاء قطاع الأعمال، وتجنب الاضطرابات التي قد تواجهها الشركات الصغيرة والمتوسطة والعاملين لحسابهم الخاص.
ما هو Verifactu وكيف يغير الفواتير؟
Verifactu ليس برنامجًا محددًا، ولكن اللائحة التي تحدد كيفية عمل أنظمة الفوترة الإلكترونية أو الحاسوبية يستخدمه رجال الأعمال والمهنيون. يعود أصله إلى القانون رقم 11/2021 بشأن التدابير الرامية إلى منع ومكافحة التهرب الضريبي، المعروف باسم قانون مكافحة الاحتيال.
الهدف المركزي هو أن يتم تسجيل جميع الفواتير التي يتم إنشاؤها من خلال البرنامج بشكل آمن وكامل وقابل للتتبع.دون إمكانية التلاعب بها لاحقًا دون ترك أي أثر. ولتحقيق ذلك، يجب على البرامج إنشاء ما تُسميه مصلحة الضرائب "سجلات الفواتير"، باستخدام إجراءات تقنية مثل البصمة الرقمية، والربط بين السجلات، وأنظمة تمنع حذف وإعادة إنشاء المستندات دون ترك أي دليل.
في كثير من الحالات، يمكن إرسال هذه السجلات إلكترونيًا إلى وكالة الضرائب في وقت الإصدار أو خلال فترات قصيرة جدًا، مما يتيح التحكم الفوري تقريبًا في الدخل المعلنستحتوي كل فاتورة أيضًا على خيار تضمين رمز الاستجابة السريعة والتي ستسمح للمتلقي بالتحقق من إرسال المعلومات إلى الخزانة.
كما تسعى Verifactu أيضًا إلى توحيد تنسيقات سجلات الفواتيريضمن هذا اتساق البيانات المُنتجة من برامج مختلفة وسهولة معالجتها من قِبل السلطات الضريبية. يُسهّل هذا عمليات التدقيق والمراجعة المتبادلة للمعلومات بين دافعي الضرائب.
أولئك الذين يستخدمون بالفعل التزويد الفوري بالمعلومات (SII)ينطبق هذا أيضًا على دافعي الضرائب في إقليم الباسك ونافارا، وكذلك على أولئك الذين يواصلون إصدار الفواتير يدويًا بالكامل. مع ذلك، يجب على هؤلاء أيضًا الاحتفاظ بسجلاتهم مع ضمانات بالوضوح والحفظ والثبات.
نظام ضد الاحتيال و"البرمجيات ذات الاستخدام المزدوج"
تتضمن الفلسفة الأساسية لـ Verifactu ما يلي: لمنع ما يسمى بـ "البرمجيات ذات الاستخدام المزدوج"أي برامج تُمكّن المستخدمين من الاحتفاظ بحسابات رسمية وسرية، وحذف مبيعات، أو التلاعب بالإيصالات دون ترك أي أثر. تعتقد السلطات الضريبية أن هذه الممارسة قد سهّلت لسنوات جزءًا كبيرًا من عمليات الاحتيال في قطاعات التجزئة والضيافة والخدمات.
مع التنظيم الجديد، مطورو برامج الفوترة سيتعين عليهم إثبات أن برامجهم تلبي متطلبات النزاهة وعدم القابلية للتغيير.سيتم فرض عقوبات صارمة على استخدام أو تسويق الحلول التي تسمح بإخفاء أو تغيير المبيعات، سواء بالنسبة لمقدمي التكنولوجيا أو المستخدمين النهائيين.
العقوبات التي توقعها هيئة الضرائب يمكن أن تصل إلى 50.000 ألف يورو وفي حالات عدم الامتثال الخطيرة، هناك عواقب إضافية محتملة: فقدان الحق في خصم ضريبة القيمة المضافة، والتسوية مع الرسوم الإضافية والفوائد، وحتى فتح إجراءات جنائية في حالات الاحتيال الضريبي ذات الصلة.
وهناك جانب رئيسي آخر وهو أن يجب إجراء أي تصحيحات على الفواتير من خلال فاتورة تصحيحية. مرتبط بالأصل. يهدف هذا إلى القضاء على الممارسة الشائعة المتمثلة في "الحذف والإعادة"، والتي كانت تُعقّد حتى الآن تتبع المعاملات وتُسهّل التلاعب بالمبيعات.
وتصر السلطات الضريبية على أن الهدف ليس تغيير معدلات الضرائب أو الضرائب الأساسيةبل بالأحرى لتحسين شفافية وموثوقية المعلومات التي تتلقاها الإدارة. بالنسبة للشركات التي تلتزم بالفعل بصرامة، سيكون التأثير الأكبر تقنيًا وتنظيميًا، وليس ضريبيًا بالدرجة الأولى.
التأثير على الشركات الصغيرة والمتوسطة والعاملين لحسابهم الخاص: تخفيف مؤقت وتحدي متوسط الأجل
تم استقبال تأجيل Verifactu بحفاوة الإغاثة لجزء كبير من العاملين لحسابهم الخاص والشركات الصغيرةكانت هناك صعوبات في التكيف مع أنظمتهم بحلول عام 2026. وطالبت جمعيات مثل الاتحاد الوطني لجمعيات العاملين لحسابهم الخاص (ATA) بوقف مؤقت لأسابيع، مشيرة إلى نقص الوقت والتعقيد الفني والتكاليف الإضافية.
وكان رئيسها، لورينزو أمور، قد حذر من أن التنفيذ ضمن الإطار الزمني المخطط له كان "سخيفًا" وأن ولم يكن العديد من المحترفين على دراية بالتفاصيل الفنية بعد. بعد علمه بالتأخير، تحدث عن "الحكمة" و"الراحة" في ظل تزايد الأعباء الإدارية على العاملين لحسابهم الخاص.
وأكدت منظمات الأعمال والغرف التجارية أيضًا على أن، بدون برامج عامة تعمل بكامل طاقتها وبدون لوائح نهائيةإن التكيف الشامل قبل عام 2026 قد يؤدي إلى توليد مشاكل الفوضى وتجاوز التكاليف والفجوات بين الشركات الأكثر والأقل رقمنة.
يُتيح الجدول الزمني الجديد بعض المرونة، ولكنه لا يُلغي التحدي. الشركات الصغيرة والمتوسطة ذات عمليات الفوترة الأكثر بدائية سيتعين عليهم التفكير في التحول إلى أدوات معتمدة.سيتعين على أولئك الذين يستخدمون البرامج التجارية بالفعل التأكد من أن مورديهم متوافقون مع متطلبات Verifactu في الوقت المناسب.
وفي هذا السياق، فإن التوصية العامة من المستشارين والخبراء هي عدم الانتظار حتى اللحظة الأخيرة: خطط للانتقال بهدوءقم بمراجعة الخيارات التكنولوجية المتاحة، وتقييم التكاليف، وتدريب الأشخاص الذين يديرون الفوترة لتجنب الأخطاء عندما يصبح النظام إلزاميًا.
تطبيق مصلحة الضرائب المجاني وعلاقته بالفاتورة الإلكترونية
لتسهيل التكيف، قامت وكالة الضرائب بالفعل بإتاحة الفرصة لدافعي الضرائب تطبيق الفوترة المجانيتم تصميمه في المقام الأول للعاملين لحسابهم الخاص والمحترفين والشركات الصغيرة ذات حجم الفواتير المنخفض.
تتيح لك هذه الأداة إنشاء الفواتير الإلكترونية وإرسال سجلات الفواتير مباشرة إلى وكالة الضرائب. الامتثال لمتطلبات السلامة وإمكانية التتبع التي تتطلبها Verifactu. إنه خيار أساسي، ولكنه قد يكون مفيدًا للشركات التي لا تحتاج إلى حلول أكثر تعقيدًا.
على الرغم من أن استخدام تطبيق الضرائب طوعي، يجب أن يتوافق أي برنامج مستخدم مع اللوائحوبعبارة أخرى، يمكن للشركات الاستمرار في استخدام البرامج الخاصة، شريطة أن تضمن ثبات المعلومات، وتوليد السجلات المرتبطة، والنقل الإلكتروني للبيانات، حيثما ينطبق ذلك.
من المهم عدم الخلط بين Verifactu و الفوترة الإلكترونية الإلزامية المستمدة من قانون Crea y Creceفي حين يركز النظام الأول على موثوقية السجلات ومكافحة الاحتيال، يهدف الفوترة الإلكترونية إلى رقمنة العلاقات التجارية بين الشركات والعاملين لحسابهم الخاص، مع جدول تنفيذ خاص بها، والذي يمتد أيضًا إلى السنوات القادمة.
عند أخذها معًا، فإن الجمع بين Verifactu والفاتورة الإلكترونية يعني التحول العميق تتغير طريقة إصدار الفواتير وتسجيلها وإرسالها في إسبانيا. ولا يُغيّر العام الإضافي الذي تمنحه هيئة الضرائب الوضع جذريًا: إذ تتراجع أهمية الفواتير الورقية والأنظمة غير الشفافة بشكل متزايد في الأطر الضريبية الأوروبية والإسبانية.
مع التأجيل الجديد، أصبح لدى الشركات والعاملين لحسابهم الخاص وقت ثمين للاستعداد ومراجعة أدواتهم الرقمية والتكيف مع نموذج يتم فيه إمكانية التتبع والشفافية والتحكم في الوقت الفعلي تقريبًا وسوف يكون ذلك هو القاعدة، وليس الاستثناء، في العلاقات مع الخزانة.
