الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي توصلوا أخيرًا إلى اتفاق تجاري تاريخي يضع حدًا لأشهر من التوتر الشديد حول الرسوم الجمركية على المنتجات الأوروبيةالاتفاق الذي تم التوصل إليه بين الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ورئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، ينشئ تعريفة ثابتة بنسبة 15٪ وقد أدى هذا إلى زيادة القيود على الصادرات الأوروبية إلى الولايات المتحدة، وهو ما أدى إلى تجنب خطر الحرب التجارية الوشيكة التي كانت ستشكل انتكاسة اقتصادية خطيرة لكلا القوتين.
يأتي هذا الاتفاق بعد مفاوضات مكثفة، اتسمت بالتهديد بفرض رسوم جمركية أعلى بكثير واحتمال رد الاتحاد الأوروبي. وقد أُتيحت هذه النتيجة بعد قمة في اللحظة الأخيرة في اسكتلندا، عُقدت قبل أيام قليلة من الموعد النهائي الذي حددته واشنطن لتطبيق رسوم جمركية بنسبة 30%. وقد لاقى الإعلان استحسانًا في الأسواق الأوروبية وقطاعات التصدير.
تفاصيل اتفاقية التجارة: التعريفات الجمركية والاستثناءات والالتزامات
السيناريو الجديد يمر عبر تطبيق تعريفة جمركية بنسبة 15٪ على السلع الأوروبية التي تدخل السوق الأمريكية. تؤثر هذه النسبة على منتجات رئيسية مثل السيارات وقطع غيار المركبات والسلع الصناعية، مع وجود استثناءات هامة: الفولاذ والألمنيوم وستظل السلع الصيدلانية والفضائية خاضعة للضرائب بمعدلات خاصة تبلغ 50%، في حين يتم إعفاء بعض السلع الصيدلانية والفضائية بشكل كامل أو جزئي، كما هو منصوص عليه في الاتفاقية.
بالتوازي مع الاتحاد الأوروبي يلتزم بعمليات الشراء الاستراتيجية في الولايات المتحدة.، وخاصةً معدات الطاقة والمعدات العسكرية. ويبلغ الرقم المتفق عليه 750.000 مليار دولار من الطاقة في الولايات المتحدة y 600.000 مليار دولار من المعدات العسكرية والاستثمارات الأخرىوتهدف هذه الالتزامات إلى إعادة التوازن إلى الميزان التجاري، وقد تم تقديمها باعتبارها لفتة انفتاح وحسن نية من جانب بروكسل.
وتتضمن الاتفاقية أيضًا بندًا لتعليق العمل وعدم تفعيله في الوقت الحالي. حزمة رد أوروبية بقيمة 93.000 مليار يورو على الصادرات الأمريكية، والتي لن تُفعّل إلا إذا تراجع أي من الطرفين عن التزاماته. يسعى كلا الكتلتين إلى مزيد من القدرة على التنبؤ والاستقرار في علاقاتهم التجارية.
وبالمثل، على الرغم من أن التعريفة العامة ستكون 15٪، "بعض المنتجات الاستراتيجية" —مثل السلع الفضائية، والمواد الكيميائية، وبعض المواد الخام— سوف يتمتع برسوم جمركية صفريةمن ناحية أخرى، يبقى قطاع الأدوية خارج الإطار الرئيسي، وسيتعين عليه التفاوض على شروط محددة في وقت لاحق.
التأثير الاقتصادي وردود فعل القادة
وفقًا للبيانات الحديثة ، تجاوز حجم التجارة الثنائية في السلع والخدمات بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة 1,6 تريليون يورو في عام 2023.يمثل الاتحاد الأوروبي ما يقرب من 44% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، ويعزز أكبر علاقة اقتصادية في العالم. وقد حقق الاتحاد الأوروبي فائضًا تجاريًا في السلع مع الولايات المتحدة، على الرغم من أنه يعاني من عجز كبير في الخدمات.
ومن بين الأصوات البارزة، أورسولا فون دير ليين وأكد أن الاتفاق "يوفر اليقين والاستقرار، وهما عنصران أساسيان للشركات الأوروبية والأمريكية". من جانبه، وصفه دونالد ترامب بأنه "أكبر اتفاق تجاري في التاريخ"، مؤكدًا أن المفاوضات "لم تكن سهلة"، وأن الولايات المتحدة "حققت تنازلات مهمة في قطاعات الطاقة والدفاع والصناعات الاستراتيجية".
أعرب المستشار الألماني فريدريش ميرز عن سعادته بـ"تجنب صراع تجاري، كان سيؤثر سلبًا على قطاع التصدير الألماني بشكل خاص". وأقرّ قادة أوروبيون آخرون، مثل أنطونيو كوستا ومايكل مارتن، بأنه على الرغم من أن الاتفاق ليس مثاليًا، وكان سيزيد التكاليف على بعض الشركات، إلا أن البديل كان سيتضمن تصعيدًا غير متوقع للإجراءات العقابية.
من جانبه، أشار وزير التجارة الأميركي هوارد لوتنيك إلى فتح السوق الأوروبية لنحو 800 مليون مستهلك و"قبول المعايير الأميركية لأول مرة في قطاعات رئيسية".
كيف تؤثر الاتفاقية على الشركات والمستهلكين
فرض رسوم جمركية بنسبة 15٪ على المنتجات الأوروبية وهذا يعني أنه عند استيراد هذه السلع إلى الولايات المتحدة، سيتم دفع ضريبة ضريبة إضافية بهذه القيمة، مما قد يُضعف قدرة المنتجين الأوروبيين على المنافسة مع منافسيهم من مناطق أخرى. مع ذلك، حال توقيع الاتفاق دون تطبيق الرسوم الجمركية البالغة 30% التي وعد بها ترامب، والتي كانت ستُعرّض العديد من الصادرات الأوروبية للخطر.
بالنسبة للشركات الأمريكية، فإن إمكانية الوصول إلى السوق الأوروبية مفتوحة من خلال تعريفات صفرية في فئات معينة، لا سيما في القطاعات الاستراتيجية والسلع الصناعية. علاوة على ذلك، ستُشكّل مشتريات الاتحاد الأوروبي الضخمة من الغاز والنفط والأسلحة حافزًا كبيرًا للمنتجين الأمريكيين والمجمع الصناعي العسكري الأمريكي.
ورغم أن بعض الدول الأوروبية أعربت عن قلقها إزاء ارتفاع أسعار بعض المنتجات المستوردة، فإن معظمها رحب بالفرصة المتاحة لتجنب تصعيد الإجراءات العقابية التي كانت لتؤثر على آلاف الوظائف والشركات.
سياق المفاوضات: التهديدات والضغوط السياسية
اتسمت المفاوضات باستراتيجية ضغط متواصل من إدارة ترامب، التي هددت منذ بداية العام بزيادة الرسوم الجمركية على المنتجات الأوروبية - وخاصةً الصلب والألمنيوم والسيارات - إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق "عادل". وأعد الاتحاد الأوروبي قائمة عقوبات انتقامية بقيمة 93.000 مليار يورو، جاهزة للتفعيل في حال الفشل.
أدت الاتصالات اليومية بين بروكسل وواشنطن، على المستويين الفني والسياسي، أحيانًا إلى لحظات من عدم اليقين الشديد، مع تحذيرات من أن "جميع الخيارات مطروحة". في الأسبوع الذي سبق الموعد النهائي، توصل الجانبان إلى حد أدنى من التوافق حال دون مزيد من التصعيد.
وأكدت المفوضية الأوروبية أن الأولوية تظل "للتفاوض والتفاهم"، مع إبقاء إمكانية مراجعة أو تعليق التدابير مفتوحة إذا تغيرت الظروف الدولية.
